Het eenvoudige rekenkundige gemiddelde van de lonen waarover premies zijn betaald, zou de enige grondslag worden voor de berekening van pensioenen op basis van de premiebetalingsduur en geplande pensioenen. Dat staat in een voorstel dat wordt behandeld door de Braziliaanse Kamer van Afgevaardigden. Wetsvoorstel 3027/26 voorziet in de afschaffing van de pensioenfactor bij pensioenen die worden uitgekeerd door het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INSS).
Momenteel werkt de factor als een vermindering die de hoogte van het pensioen koppelt aan de leeftijd, de levensverwachting en de premiebetalingsduur. Het wetsvoorstel handhaaft de overgangsregelingen, verbiedt mechanismen die de uitkering verlagen en behoudt verworven rechten. Ook kan de verzekerde bij de pensioenaanvraag de voordeligste regeling kiezen.
De indiener, afgevaardigde Heloisa Helena (Rede-RJ), die momenteel plaatsvervanger is, stelt dat de factor mensen benadeelt die vroeg beginnen met werken, verzekerden met een lager inkomen en werknemers met zwaar werk.
De tekst wordt door commissies behandeld en moet worden goedgekeurd door de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat. Als het voorstel wet wordt, heeft de uitvoerende macht 90 dagen om de wet uit te werken en de systemen van het INSS aan te passen.
